Saturday, August 27, 2011

Ισπανικά Χρονικά της Παρασκευής (Antonio)

Καλο απόγευμα από Μαδρίτη. Κάτι σοβαρό συμβαίνει στην Ισπανία που αναστατώνει την λαϊκή συνείδηση. Ο πρωθυπουργός José Luis Rodríguez Zapatero έχει ανακοινώσει ότι θα προβεί στην αλλαγή του Συντάγματος με την τροπολογία που εφαρμόζεται στο άρθρο 135 η οποια θα καθορίσει το ανώτατο όριο κρατικής δαπάνης. Πράγματι, πρόκειται για υπόκυψη στα σχέδια κάποιων ισχυρών της ΕΕ. Αυτό σημαίνει ότι το Κράτος δε θα συνεχίσει να επενδύει σε τομείς όπως την υγεία η την παιδεία και κατά πασα πιθανότητα θα γίνουν μαζικές αποκρατικοποιήσεις. Πάντως, η διαδικασία της αλλαγής του Ισπανικού Συντάγματος είναι από τις πιο περιπλοκες στον κόσμο. Σε περίπτωση που πρόκειται για θέματα που δεν θεωρούνται βασικά η μετατροπή γίνεται με τον εξής τρόπο: έγκριση των 3/5 των μελών της Βουλής και της Γερουσίας με την επακόλουθη διάλυση του Κοινοβουλίου και την προκήρυξη εκλογών. Αν δεν γίνεται συμφωνία μεταξύ των δυο πτερύγων συγκροτείται μια Μεικτή Επιτροπή Βουλής-Γερουσίας η οποια προσπαθεί να φτάσει σε συμβιβασμό. Σε περίπτωση που αυτό δεν γίνεται εφικτό, η αναθεώρηση του Συντάγματος γίνεται με την έγκριση των 3/5 της Βουλής και της απόλυτης πλειοψηφίας της Γερουσίας. Tο δημοψήφισμα δεν είναι υποχρεωτικό, αλλα μπορεί να το προτείνει το 10% των βουλευτών η των γερουσιαστών. Αν πρόκειται για θέματα που θεωρούνται βασικά (δηλαδή τα άρθρα που αποτελούν την Εισαγωγή, τα κυρια δικαιώματα των Ισπανών και των Ισπανίδων και τον δεύτερο τίτλο "Περί της μοναρχίας") η για ολική αναθεώρηση του Συντάγματος η διαδικασία προβλέπει την έγκριση από τα 2/3 των βουλευτών και γερουσιαστών και την διάλυση του Κοινοβουλίου και την προκήρυξη εκλογών. Αν δεν γίνεται συμφωνία, δεν μπορεί κανεις να προβεί σε καμια αλλαγή του Συντάγματος. Τα νέα μέλη πρέπει να εγκρίνουν ο,τι έχουν αποφασίσει τα παλαιά με την ίδια πλειοψηφία (2/3) και προκηρύσσεται, μετά, υποχρεωτικό δημοψήφισμα. Λόγω αυτής της περιπλοκότητας το Σύνταγμα ήταν αντικείμενο αναθεώρησης μονο μια φορα από το 1978 (έτος έγκρισης), όταν άλλαξαν δυο λέξεις στο άρθρο 13.2 για να επιτρέψουν στους κοινοτικούς που μένουν στην Ισπανία να ψηφίσουν στις δημοτικές εκλογές. Αυτήν την φορα το ζήτημα είναι πιο σοβαρό και κανεις δεν θέλει να γίνει δημοψήφισμα, το PP (Λαϊκό Κόμμα, δεξιά) λέει ότι οι συνθήκες δεν είναι ευνοϊκές για αυτό... Πράγματι, θέλουν να αποφασίσουν τα πάντα χωρίς να ακούσουν την φωνή του λαου, για αυτό γίνεται σήμερα συγκέντρωση-συνέλευση στην Puerta del Sol. Η διάταξη της ενδεχομενης αναθεώρησης του Συντάγματος προβλέπει ότι το ανώτατο όριο των κρατικών δαπανών θα ενταχθεί σε ένα οργανικό νομο που θα ψηφιστεί μέχρι την 30 Ιουνίου 2012. Ο οργανικός νομος είναι ένα χαρακτηριστικό σημείο της ισπανικής νομοθεσίας (δεν υπάρχει στην Ελλάδα) και επιφυλάσσεται σε θέματα όπως τον εκλογικό νομο, τα βασικά δικαιώματα των Ισπανών και των Ισπανίδων και την έγκριση των διαφορων νομαρχιακών συνταγμάτων και σε αλλα ζητήματα που υποδεικνύει το Σύνταγμα και εγκρίνεται, μετατρέπεται και καταργείται με την απόλυτη πλειοψηφία της Βουλής (η Γερουσία δεν παρεμβαίνει σε αυτήν την διαδικασία).
Από την ισπανική πρωτεύουσα, με αγάπη, Antonio.

No comments: